杭州余杭组建“数字政府科”立足需求抢跑数字化赛道

　　中新网浙江新闻9月3日电（张煜欢 魏嫣然）近日，杭州市余杭区正式成立“数字政府科”。不同于过去为某项工作特意组建的“专班”，其是一个固化下来的科室，长期主抓数字政府这项工作。面对数字化改革这一全新的工作“无人区”，余杭立足数字化先发优势，在数字政府建设上再一次“跑”在浙江省前列。

　　什么是数字政府？数字政府是数字化改革的重要组成部分，其立足“场景化”“一件事”协同应用需求，以多跨场景应用为重要抓手，聚焦疫情防控、科技创新、产业发展等12个方面重大任务，强化经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、生态环保等五大政府职能。

　　位于余杭良渚的杭州农副产品物流中心，多年来一直面临秩序乱、交通堵、矛盾多、食品安全监管压力大等难点问题。针对改革需求，余杭围绕批发市场这一多跨场景“一件事”，推进“数智大市场”场景，撬动传统批发市场的数智化、现代化转型。

　　“数字政府科”负责人周璐翡介绍，“以前采买货物线下点对点沟通撮合需耗费大量时间，再加上物流中心交易量巨大，线下开票交钱也经常排长队，现在有了电子票据和网络交费，交易效率大大提升。试行以来，肉类市场采购商平均逗留时长从6小时下降到2.5小时。”

　　从排队交钱开票到线上交钱、票据直接生成，这看似是简单的改变，其实涉及到流程再造。在传统的模式里，人们习惯于到大市场里现场采买，一手交钱、一手提货。“而数字化则帮助买方与卖方建立信任。”周璐翡说，“通过数字化改革，物流中心每年可节省80万张纸质票证，纸质票证和人员费用节省200万元以上。”

　　围绕公共服务和社会治理方方面面的“一件事”，持续涌现的多跨场景，汇聚成余杭数字政府建设的强大合力。

　　从“浙政钉”工作台进入“数智杭州”，点击进入余杭数字政府门户，由一系列数据图表模块组成的“一张屏”映入眼帘，这就是数字政府综合应用。在这里，政府年度重点工作一目了然，疫苗接种数据按周更新，数字经济核心产业增加值直观体现，鲜活的经济社会运行数据“一屏总览”。

　　据了解，数字政府综合应用以政府工作报告板块为核心，搭建“1+6”框架，设置“政府工作报告”“数字经济核心产业增加值”等22个模块，“数字政府科”协同该区各政府部门，每月更新数据和累积数据，机关工作人员可以实时监测该区重要数据指标。

　　依托一体化智能化公共数据平台，数字政府综合应用通过对政府部门核心业务数字化展现，建立数字化决策、执行、预警、监管、服务、督查、评价、反馈的闭环管理执行链，实现政府履职整体智治、高效协同。

　　“数字政府科”办公室的墙上挂着一张数字政府建设作战图、一张应用场景进度表、一张大黑板，黑板上写满了科室头脑风暴的新点子。

　　从无到有，从有到全，数字政府专班机制以及工作例会机制、挂图作战机制、项目推进机制、进度晾晒机制、综合门户建设机制、重大任务建设机制、应用场景“四库联动”机制、应用场景专人联系机制组成的“1+8”机制，推动数字政府工作蓬勃发展。

　　如应用场景“四库迭代”机制，为余杭数字政府建设提供了充足的改革后劲。“我们建立了种子储备库、创新孵化库、重点培育库和揭榜挂帅库。该场景一般是从种子储备到创新孵化、再到重点培育的发展过程，我们同时还开放了升库申请渠道，评审优秀的场景具有跨库升级的机会。”“数字政府科”工作人员陈超宇介绍。

　　“余杭区29个部门、镇街及平台紧紧对准省数字政府‘浙里’系跑道，已谋划场景52个。”陈超宇说，“接下来，我们会把创新孵化库中多跨特色显著、改革初见成效、可复制推广的场景力推到重点培育库中去，营造起余杭数字政府火热的建设氛围。”（完）

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