从规模到质量：服务业升级重塑消费新图景

　　“我正在为集团旗下15家养老机构部署机器人。”陕西德瑞敬老健康养老产业集团（以下简称“德瑞敬老”）董事长张峰说，预计4月底将部署完成，9月底达到中期成熟。按照张峰的设想，智能机器人将解决日常巡视、老人评估及日常管理表单自动化等行业的痛点，“让养老产业更加标准化、规范化，通过科技赋能提升服务品质”。

　　这正是4月7日—8日举行的全国服务业大会提出的目标之一。此次大会明确以高品质、多样化、便利化为方向，加码生活性服务业供给升级，撬动百万亿级服务消费市场。当前居民服务消费由基础保障转向品质提升，养老、教育、文旅、家政等领域供需结构优化成为核心抓手。

　　西南财经大学西财智库主任、 首席研究科学家汤继强表示，这场全国服务消费的升级，核心是从“规模扩张”转向“质量效益”，这意味着消费增长不再依赖简单的数量叠加与广度覆盖，而是聚焦于服务品质的精细化、供给结构的优化、消费体验的升级与价值创造的深化，通过数字化赋能、业态创新与品牌化运营，实现供需更高水平动态平衡，真正激活内需的内生动力与可持续增长潜能。

　　“我们目前已经是满床状态，部分养老院出现排队状态。”张峰介绍，其集团旗下已经构建出三级养老服务体系：运营养老机构，镇街级综合养老服务中心，社区日间照料中心、养老驿站15家，总床位达1600张。

　　银发经济已然是当前服务业的支柱产业之一。《银发经济蓝皮书——中国银发经济发展报告（2025）》显示，2025年我国银发经济产业规模达9万亿元，预计到2035年将突破30万亿元。

　　“养老产业的夏天要来了。”张峰说。不止于此，此次全国服务业大会指出，在政策端将完善普惠与高端并行的供给体系，推进社区嵌入式养老、普惠托育、精品文旅、标准化家政等场景建设，补齐便民服务短板。通过数智化赋能与业态融合，提升服务标准化、品牌化水平，优化全流程体验。

　　《中国经营报》记者注意到，地方政府已出台多项政策，推动服务业的高质量发展，比如成都市、西安市就嵌入式养老已经做出明确规定。其中，西安要求新建居住区应严格按照每百户不低于20平方米、单项设施建筑面积不少于350平方米的标准统筹配建养老服务用房，确保新供应城市居住用地规划统筹配建养老服务设施达标100%。

　　“当前，服务消费已占我国人均消费支出的46.1%，引擎地位凸显。”国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟在接受媒体采访时表示，伴随人口老龄化加快和中等收入群体扩大，老百姓的消费痛点正从“有没有”全面转向“好不好”。高品质的健康养老、文旅休闲、家政托育等需求正在井喷。这种结构性升级将倒逼供给端创新，不断打开全新的增长空间。

　　但在汤继强看来，在供给侧，不能用“高端”挤压“普惠”，也不能让“普惠”拉低“品质”，关键在分层。他举例说，比如依靠“社区嵌入式”设施实现普惠可及。成都已出台办法，要求新建小区必须同步规划养老托育设施，并允许利用存量房产改造且5年内不变更土地用途，这极大降低了普惠服务的用地成本。

　　“谢霆锋的演唱会门票已经抢不到了。”在成都翡翠城社区的业主群里，许多歌迷发出这样的遗憾。

　　演唱会、音乐节等大型演出已成为地方文旅消费的强力引擎，不断释放消费“乘数效应”，各地“3小时演出撬动72小时消费”模式，全面激活“吃住行游购娱”全产业链。据协会数据采集与调研测算，大型演出对其他消费的平均带动系数为1:6.85，2025年全国5000人以上大型营业性演出直接带动票房收入之外的交通、住宿、餐饮、旅游、购物消费超过2200亿元。

　　汤继强认为，当服务消费成为主导，内需正从“购买商品”转向“购买体验与时间”。其重塑路径是——这种升级将大幅提升居民边际消费倾向。成都的实践表明，通过“票根经济”串联“吃住游购娱”，能把一场演出的“流量”转化为文旅住宿的“留量”，实现消费链的乘数效应。

　　记者注意到，成都正在着力打造“三城三都”（世界文创名城、旅游名城、赛事名城和国际美食之都、音乐之都、会展之都），2025年，“三城三都”对应的六大产业规上企业总营收首次突破万亿元。

　　就此，成都相关负责人介绍，2026年力争音乐产业产值突破670亿元，新增音乐类注册企业超150家，举办5000人以上大型演出150场，票房突破10亿元。比如将招引国际、国内头部明星及团队来蓉演出，办好热点演唱会，开展营业性音乐演出4000场以上。

　　“这种模式能有效对冲实物消费增速放缓，通过高品质服务供给（如专业养老、数字文创）创造新需求，使消费成为经济高质量发展的稳定器。”汤继强表示。

　　养老产业也是如此。河南某县试点显示，当农村老人养老金达到500元/月后，其子女的家庭消费意愿提升12%。这种“一代人养老改善、两代人消费升级”的链条，正是打通城乡经济循环的关键。世界银行研究指出，老年群体消费倾向比年轻人高40%，每1元养老金可撬动2.3元边际消费。

　　汤继强结合成都建设“国际音乐之都”“美食之都”等战略，建议实施 “服务消费的‘三都’赋能计划”，以此激发消费链“乘数效应”：“音乐+养老”推进代际融合与音乐疗愈；“美食+家政”打造川菜高端家政品牌；“赛事+旅游”推出观赛+火锅+熊猫入境套餐，精准捕捉高品质需求。

　　张峰目前在德瑞敬老部署的机器人，是其与深圳一家科技公司共同研发的产品。“我们的研发路径是从场景到技术，根据场景的需求，来推动机器人的研发。”张峰介绍。基于此，张峰正在注册一家科技型公司，已经吸引多家银行和风投机构的关注。“我们下一步就是引入风投，加速资本市场运作。”张峰表示。

　　在汤继强看来，服务行业最大的痛点是“人”的因素导致质量不稳定，数智化是解药。而技术破局的路径就是利用AI实现“能力平权”。例如，成都本土企业“孕婴世界”通过数智化中台，将成熟的营销和管理工具赋能给2200多家加盟店，让小门店也能提供标准化的专业服务。

　　此外，峨眉山景区自‌2025年7月25日‌起正式引入‌外骨骼登山助力机器人。该景区相关负责人告诉记者，持续推进景区数字化转型，在智慧服务、应急管理、体验升级等方面取得积极进展。未来，景区将推动‘科技+文化+生态’深度融合，持续优化智能服务系统，拓展数字文旅新场景。

　　在中国演出行业协会看来，当前出游消费推动，艺术审美提升、情绪价值需要，以及沉浸体验感的强化，促使旅游演艺项目不断优化升级。比如创造更丰富的沉浸体验场景、互动参与环节，让游客、观众实现从“看演出”到“成为故事主角”的转变。无人机、焰火等新型表演在旅游演艺领域的数量增加明显，提升了旅游演艺的多样性和吸引力。

　　成都东光小区一社区日间照料机构傍晚打烊，仅提供基础老年餐饮，未深挖需求，经营勉强维持。记者调查发现，成都多数社区老年助餐机构存在类似问题，多为“夫妻店”，标准化、规范化不足。

　　“社区嵌入式养老服务，是这次全国服务业大会提出的业态之一。”张峰认为，但是目前很多社区的嵌入式日间照料中心、养老驿站，都存在散而乱的状态，比如人手不够、服务不标准、没有技术支撑、没有盈利点。

　　就此，汤继强也认为，社区便民服务急需破解“成本高、盈利难”的难题。“社区服务是‘微利’行业，不能只靠政府补贴，必须走‘流量+高频’ 的商业逻辑。”他建议三个方向：一是政府提供低成本空间，以免租、低租降低运营成本；二是推行 “物业+养老/托育”混合模式，依托现有资源叠加增值服务；三是打造“一老一小”综合体，共享人力、集约运营。

　　张峰认为，社区嵌入式养老服务是发展趋势，但是要规范化、标准化发展，就需要引入正规的养老机构。目前，德瑞敬老已经与西安市阎良区政府部门在合作，推动社区嵌入式养老机构的托管，而且取得了良好的效益。

　　汤继强展望，“十五五”时期我国服务业有望迈上百万亿元台阶，空间广阔、潜力巨大。“面向新阶段，我们必须主动顺应人口结构变迁、消费结构升级与产业结构转型的时代大势，坚持扩能增效与提质升级并重，紧扣生产服务与生活服务两大关键领域，实施分层分类、精准施策，系统推动服务业高质量发展，尤其要促进生活性服务业朝着高品质供给、多样化选择、便利化覆盖的方向稳步前行。”

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